Das Agglomerationsprogramm

Für eine abgestimmte Siedlungs- und Mobilitätsentwicklung

In der Agglomeration Luzern (inkl. Küssnacht SZ) leben inzwischen rund 265'000 Menschen, im Raum Sursee rund 25’000. Mit dem Agglomerationsprogramm werden mit vernetzten Massnahmen die Verkehrs- und Siedlungsherausforderungen der Agglomeration angepackt. Die Massnahmen unterstützen insbesondere die weitere Siedlungsentwicklung nach innen. Sie entlasten die Stadt und die umliegenden Gebiete vom Verkehr, fördern das Umsteigen auf den öffentlichen Verkehr, den Fuss- und Veloverkehr und schonen die Umwelt. Der Bund beteiligt sich, gestützt auf das Infrastrukturfondsgesetz, an der Finanzierung von Massnahmen zur Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur in Städten und Agglomerationen. 

Die meisten Staus und die höchste Auslastung im öffentlichen Verkehr sind bereits heute in den Agglomerationen zu verzeichnen. Da die Bevölkerung und die Zahl der Arbeitsplätze in den urbanen Räumen überdurchschnittlich stark wachsen, nimmt der Verkehr in den Agglomerationen weiter zu. Die Folge: überlastete Züge und Busse, Stau nicht nur in den Morgen- und Abendstunden sowie weniger Platz für den Fuss- und Veloverkehr. Damit das Verkehrsaufkommen in und um Luzern auch in Zukunft bewältigt werden kann, braucht es einerseits gezielte Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur der Agglomerationen und andererseits eine Siedlungsentwicklung nach innen, die möglichst wenig zusätzlichen Verkehr verursacht.

Das Agglomerationsprogramm Luzern generiert mehrfachen Nutzen:

Fünf Generationen des Agglomerationsprogramms Luzern

5. Generation

4. Generation

Bushub Emmenbrücke

2. Generation

3. Generation

Kriens Mattenhof

1. Generation

Gemeinsam für eine richtungsweisende Siedlungs- und Mobilitätsentwicklung

Das Agglomerationsprogramm wird vom Kanton Luzern zusammen mit den regionalen Entwicklungsträgern LuzernPlus und Sursee Mittelland sowie mit dem Verkehrsverbund Luzern erarbeitet und koordiniert.

Was ist ein Agglomerationsprogramm?

Etappenweise Planung und Umsetzung in Generationen

Der Bund fördert eine kohärente Verkehrs- und Siedlungsplanung in den Agglomerationen. Alle vier Jahre können Agglomerationsprogramme eingereicht werden, die der Bund überprüft und gegebenenfalls mitfinanziert.

Die ersten drei Agglomerationsprogramme sind bereits in der Umsetzungsphase. Das Luzerner Agglomerationsprogramm der vierten Generation hat der Bundesrat in seiner Botschaft gut bewertet und sieht einen Beitrag von 40 statt wie bisher 35 Prozent vor. Auch die Erarbeitung der fünften Generation des Agglomerationsprogramms Luzern ist abgeschlossen. Erstmals ist im Perimeter auch die Region Sursee berücksichtigt. Das Programm wurde im Juni 2025 beim Bund zur Prüfung eingereicht. Das Ergebnis wird bis 2027 erwartet.